Государственное управление в спорте

В июле исполнится десять лет с момента принятия закона о государственном заказе, знаменитого 94-ФЗ, разделившего жизнь подрядчиков на две эпохи. Законодателей вели, разумеется, самые благие намерения: снизить коррупцию, усилить конкуренцию и сократить бюджетные расходы. Правила игры для участников рынка были полностью переписаны, но привело ли это к заветным целям? В этом нет уверенности ни у одной из сторон процесса – ни у заказчика, ни у подрядчиков.

Экономия на футболках

Остап Бендер призывал не играть с государством в азартные игры. Ввязавшись в историю с электронными аукционами, оно само выступило в роли азартного игрока. Правила игры, вроде бы, понятны и всем известны, но никто не отменял спортивных хитростей. За прошедшее десятилетие было разработано немало способов обходить условности, формально ничего не нарушая. Еще в 2011 году руководство Министерства экономического развития озвучило сомнения в эффективности закона, отметив ощутимое недоверие к нему со стороны как представителей бизнеса, так и чиновников. Последовавшее в 2013 году принятие закона под номером 44 о контрактной системе бюджетных закупок расширило возможности государства в привлечении деловых кругов к реализации своих планов. Однако до сих пор около двух третей всех заказов размещаются в электронном виде на пяти сертифицированных площадках в сети Интернет.

Предложение «исключить возможность использования профессиональными спортивными клубами направляемых им в установленном порядке бюджетных ассигнований на цели оплаты услуг спортивных агентов […], а также на любые выплаты, связанные с переходом профессиональных спортсменов в профессиональные спортивные клубы» содержится в проекте Основных направлений бюджетной политики на 2016 и плановый период 2017–2018 годов. В прошлый четверг документ был в целом одобрен на заседании правительства РФ. Из документа следует, что аналогичный запрет предполагается распространить на использование клубами денег от госкорпораций и компаний, в которых более 25% голосующих акций или уставного капитала принадлежит государству.
 

SD: Лоббизм высших кремлевских чиновников не допускает добровольной отставки главного тренера сборной России по футболу Фабио Капелло. Судя по всему, одну сторону вполне устраивают сегодняшние реалии российского футбола. Представители этой группы искренне считают, что Фабио должен поработать, пропустить Евро-2016, но создать новую сборную для домашнего Чемпионата мира 2018. Оппонены кричат в голос: "Хватит!" Тема зарплаты Капелло и коррупции в футболе стала вторым по значимости предметом обсуждения целой страны. На первом месте красуется Евгения Всильева. Так вот, по глубокому убеждению специалистов, тема коррупции в футболе может быть решена двумя-тремя лейтенантами СКР, которые знакомы с оперативно-техничесими средствами, приемами и оборудованием для ведения оперативно-сыскной деятельности. Но для этого нужен приказ. Как вы думаете, чей приказ ожидало "дело Васильевой" для принятия решений? Подсказки нужны? Читайте высоко профессиональный анализ ситуации, который подготовили наши коллеги из РБК.

Дмитрий Чернышенко ввел в употребление формулу «Сильная лига – сильная сборная», однако непонятно, в какой из ее половин стоит ударение. КХЛ станет сильнее, если избавится от застрявшего в иле якоря в виде обязательств перед ФХР и перестанет оглядываться на Федерацию и Министерство спорта при составлении календаря – сборная России, кстати, от этого только выиграет.

Зачем нужен гигантский перерыв перед чемпионатом мира, если все равно прошедшему этот сбор кэхаэловцу предпочтут в последний момент вылетевшего из розыгрыша Кубка Стэнли Овечкина? Зачем нужны перерывы на Евротур, если в это время 25 человек пашут у Знарка, а 500 – просто отдыхают и тренируются, разрывая игровой ритм (притом, что в КХЛ и так на четверть меньше матчей, чем в той же НХЛ)? Кстати, с отъездом за океан очередных «сборников» значимость этих перерывов становится еще более смехотворной.